본문 바로가기 레프트메뉴 바로가기 대메뉴 바로가기

한국조세재정연구원KIPF 한국조세재정연구원

더밝은 내일을 열어갑니다

국가발전과 사회통합을 위한 증거기반
조세 및 재정 정책 연구의 산실이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

조세재정브리프

연구보고서 16-16 국고보조금의 포괄보조금 전환효과 분석
관련 검색어 포괄보조금 국고보조금 전환 재정분권 집행률 보조율
  • 발행월 2016-12
  • 저 자 김현아
  • 크 기 B5
  • 가 격 7,000원
  • 조회수 9294

상세 내용

본 연구는 2005년 도입된 지역 SOC 포괄보조금의 정책성과를 계량적으로 평가하고자 시도한 최초의 연구에 해당한다. 현황자료 분석에서는 첫째, 우리나라의 포괄보조금 집행률은 부처 간 사업 특성을 반영한 결과 국고보조금에 비하여 낮지 않다는 점을 확인할 수 있었다. 둘째, 보조율의 경우에는 기준 보조율이 있지만, 부처별, 지자체별 보조율 매칭 범위가 다양하게 나타남을 알 수 있었다. 셋째, 주요 경기지표와 보조금 전체의 성장률 등을 볼때 포괄보조금이 경기조절 기능을 수행할 수 있는 재원수단일 수 있음도 확인하였다. 중앙정부와 자치단체 자료를 활용한 실증분석에서는 위의 내용을 뒷받침하는 결과를 확인할 수 있었다. 그러나 전체적으로 실제 포괄보조금 운용에 있어서는 국고보조금과 사실상 거의 유사하게 활용하고 있는 것을 확인할 수 있었다. 그럼에도 불구하고 본 연구는 최소한 포괄보조금이 기존 국고보조금제도보다 활용가치가 높은 재정수단일 수 있음을 강조하고 있다.그 이유로는 포괄보조금의 유사중복사업 제거 유인, 지자체 차별화 기제, 지속가능한 SOC 재원 확보 가능성을 들고 있다.

목차별 원문

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 포괄보조금제도 및 운영 현황

1. 포괄보조금 도입 배경 및 기본구조
2. 포괄보조금제도의 특징
3. 지특회계 관련 선행연구 분석
4. 주요국의 포괄보조금 운영사례

Ⅲ. 지특회계 재원규모 현황

1. 정부 간 재정과 지특회계
2. 지특회계 및 관련 부처 국고보조금 현황

Ⅳ. 포괄보조금 전환효과 분석

1. 포괄보조금 사업효율성 평가
2. 사업선택의 자율성 확대여부 분석
3. 중앙정부 재원 조절 효과
4. 포괄보조사업 집행률 및 보조율 실증분석

Ⅴ. 결론 및 정책적 시사점

1. 실증분석을 통한 포괄보조사업 예산운용 평가
2. 포괄보조사업 효과성 확보 대안
3. SOC 추가재원 마련 대안
4. 연구의 한계와 향후 연구방향

참고문헌